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舟山渔业发展的战略取向及其配套措施研究

作者:刘嘉诚 日期:2019/1/28 13:53:25 点击:

     

 

 

历经数年的发展,渔业已俨然成为支撑当前舟山经济发展的顶梁柱。但是随着近些年社会经济的蓬勃发展,舟山渔业一方面受到来自于国内外环境发展变化所带来的的冲击,另一方面其自身粗放式的发展模式已经跟不上经济发展的步伐,进而涌现出以渔业资源减少、产业机构缺乏合理性等一连串问题,最终导致舟山渔业发展遭受了前所未有的阻力。当前,舟山致力于借助海洋经济得到更深层次的发展,未来舟山渔业的发展何去何从已俨然成为新时期舟山经济发展的一项重要的研究课题。

 

本文通过查阅国内外文献及实地调研考察等方法,分析舟山渔业经济各个产业的发展现状,以 SWOT 模型为基础,探讨了目前舟山渔业经济所拥有的优势和机遇,也分析了存在的劣势不足及面临的威胁。最后本文提出了舟山渔业在新时期应当选择的发展战略。

 

本文主体由七章组成。第一章介绍文章研究的背景意义、国内外研究动态、研究的内容方法、研究的目标技术路线和研究的创新及不足;第二章介绍发展战略理论、产业发展理论、可持续发展理论和现代渔业理论等内容;第三章分析目前舟山渔业经济各产业的发展现状,包括海洋捕捞业、水产养殖业、水产品加工业、远洋渔业以及休闲渔业;第四章以 SWOT 模型为基础,探讨了目前舟山渔业经济所拥有的优势和机遇,也分析了存在的劣势不足及面临的威胁;第五章提出舟山渔业应重点发展远洋渔业和绿色渔业等两大战略;第六单则提出相应的配套措施,包括强化组织保障、加大保障力度、加强队伍建设和强化科技支撑等;第七章则简单阐述了本文研究的主要结论及研究展望。

 

关键词:渔业 SWOT 战略取向

 

ABSTRACT

 

After years of development, the fishery has become one of the most critical support industries for Zhoushan economy. The problem in the long-term extensive development has ever-increasingly been highlighted, along with the deepening of reform and opening up and the profound change of the environment at home and abroad for the past few years, including fishery resources attenuation, incomplete industrial structure, single income stream for fishermen, serious environmental pollution, which has produced zhoushan fishery stagnation. In the context of the development of Marine economy in the new area of zhoushan archipelago, including goalspathsways of development for Zhoushan fishery, the strategic issues has become an important issue in the economic development of zhoushan in the new period of the 13th five-year plan.

 

This article analyses the development status of various industries in zhoushan fishery economy by reviewing the domestic and foreign literatures and field investigation. Also, the advantages and opportunities that owned, the disadvantages and threats that exist, are discussed based on the SWOT model. Finally, this article puts forward the development strategy of zhoushan fishery in the new period.

 

This article is composed of seven chapters. Firstly, the thesis introduces the backgrounds, significances, contents, methods, purposes, innovations, and limitations of the dissertation. The second chapter introduces the development strategy theory, industrial development theory, sustainable development theory and modern fishery theory. The third chapter analyses the current status of various industries in fishery economy, including marine fishery, aquaculture, aquatic product processing, pelagic fishery and leisure fishery. In the fourth chapter, based on the SWOT model, the advantages and opportunities of zhoushan fishery are discussed, and the disadvantages and threats are also analyzed. The fifth chapter proposes that zhoushan fishery should focus on two strategies, such as pelagic fishery and green fishery. And in the sixth chapter, aiming at the strategic choice of development above, it suggests that some supporting measures should be taken and enhanced, including organization

and   leadership,  security  efforts,   legal   security,   team   construction,  mechanism

 

innovation. Finally, it briefly presents the main conclusion and expectation of the

 

study.

 

Key words: fishery industry; SWOT analysis; strategic choice

 

第一章 绪论

 

1.1 研究的背景与意义

 

历经数年的发展,渔业已俨然成为支撑当前舟山经济发展的顶梁柱。但是随着近些年社会经济的蓬勃发展,舟山渔业一方面受到来自于国内外环境发展变化所带来的的冲击,另一方面其自身粗放式的发展模式已经跟不上经济发展的步伐,进而涌现出以渔业资源减少、产业机构缺乏合理性等一连串问题,最终导致舟山渔业发展遭受了前所未有的阻力。舟山渔业未来发展何去何从,怎样通过舟山渔业经济的发展促进当地总体经济更上一个台阶,唯有处理好这一系列全局性的问题,才能够找寻到舟山未来经济发展的新出路。

 

本文主要利用 SWOT 分析模型为基础,对舟山渔业在新时期拥有的优势,存在的劣势,面临的威胁及出现的机遇进行系统分析,提出舟山渔业应当采取的发展战略,从而指导舟山渔业新时期的升级转型及健康发展。一方面,本文通过 SWOT 分析模型,对舟山渔业展开的系统研究,可以为其它地区的渔业发展提供可借鉴的研究思路,也提供可操作性的对策建议,另一方面,研究舟山渔业的发展战略可以指引新常态下的舟山渔业经济发展,对于推动舟山渔业的高效化和高值化、力促舟山新区海洋经济快速发展具有重要的实践意义。

 

1.2 国内外研究动态

 

1.2.1 国外研究动态

 

世界上较早对渔业经济进行研究的国家主要有挪威、日本、美国等国,近年来,国外对渔业经济的研究日趋完善,为此根据需要本文从水产养殖、水产品加工、休闲渔业等三个方面进行文献资料的梳理,并总结如下:

 

1.2.1.1 水产养殖

 

2009 年,美国举办了名为提升美国海洋水产养殖业竞争力的研讨会,该研讨会由政府出资,旨在通过一系列的技术和手段推动养殖业朝着科学、可持续的方向发展。会上,与会研究者们提出了许多建议:一是遗传改良;二是营养价值;三是幼苗生产;四是食品安全等。Ikuo TAKEDA2009)将研究的重点放在日本为促进海洋水产养殖进一步发展上,依照其观点,可以采取下述几方面措施:一是环境保护;二

 

是法规政策;三是食品安全等[1]Yossi Tal2009)研究者主要对海陆循环水产养殖系统进行了重点研究,依照他们的研究观点,这一系统不仅能够对生物废物进行处

 

理,同时也可实现水回收处理,因而对环境所造成的污染与影响几乎为零[2]Ingunn Sommerset2005)等研究者表示,大规模商业鱼类以及鲑鱼的养殖大获成功的关键在于疫苗的使用[3]J.G. Ferreira2007)等研究者主要针对沿海贝类养殖农场规

 

模展开研究和分析,并以此为基础进行建模,以期通过该模型找出有助于对物种选择、

 

实际生产、环保问题予以解决的措施[4]

 

1.2.1.2 水产品加工

 

Carmen PineiroJorge Barros-VelazquezSantiago P. Aubourg2004)从技术层面研究水产品存储过程中用冰浆系统进行冷冻处理,有利于提高水产品的鲜度

 

和其附加值[5]Douglas L. Marshall2004)提出把初级的渔业产品加工成质量高附加值高的食品,需要在制备方法、食品服务等方面加以控制,行业所面临的挑战仍

 

然是控制食品异味和食品安全危害[6]C.K. GehringJ.C. GigliottiJ.S. MoritzJ.C. TouJ. Jaczynski2011)指出因为缺乏技术,在加工过程中其鱼类副产品所含的肌肉蛋白和ω-3 石油大量浪费,为此发展等电溶液化/沉淀(ISP)技术,能从副产物和低价值的海洋物种中回收蛋白质等营养成分[7]Se-Kwon KimEresha Mendis

 

2006)通过对加工副产品的大量研究,发现存在着蛋白质、脂质、甲壳素和矿物质等,需要提高这些副产品的加工利用率,让产品的价值实现达到最大化[8]Pankaj ChowdhuryT. ViraraghavanA. Srinivasan2010)指出在大量水资源在水产加工中会被消耗掉,生物处理技术是最好的废水处理办法,能有效去除有机物,还能产

 

生沼气[9]

 

1.2.1.3 休闲渔业

 

Scott SteinbackBrad Gentner2001)通过美国海洋天气管理局从 1998 2000 年的相关数据,对美国休闲渔业进行全面的分析研究[10]Fernandina Beach

 

2006)通过美国海鲜品的消费来源和水产养殖业相关性的探讨,来评估休闲渔业对美国海洋经济的影响程度[11] Katya MF Freire Michel L. Machado Daniel Crepaldi2012)主要介绍了休闲渔业在巴西这个新兴经济体国家的发展情况,包括行业需求,发展方向以及今后可持续发展的对策与建议[12]R. ArlinghausS. J. CookeW. Potts2013)重点研究渔民的行为与生态休闲渔业的交互上和两者之间的相关性上,提出更好的理解渔民的行为有助于预测休闲渔业如何改变[13]L. M. Hunt S. G. SuttonR. Arlinghaus2013)阐述在一个社会生态系统中如何管理休闲渔业过程中,渔民的行为扮演着一个重要的角色[14]

 

1.2.2 国内渔业研究现状

 

本文根据研究需要从渔业资源可持续利用,渔业转型升级,渔业发展战略、休闲渔业发展等方面进行文献资料的梳理,并总结如下:

 

1.2.2.1 渔业资源可持续利用

吴隆杰(2006)主要运用渔业生态足迹指数方法就 1978 年起 20 余年时间内我国渔产资源可持续利用状况展开分析,动态的了解发展状况,并对影响生态足迹指数变

 

化的成因加以分析和探究,并以此为基础提出相应的发展意见与建议[15];闫玉科(2009)主要站在经济学的角度就当前我国海洋渔业资源日益枯竭的状况进行解释和分析,认为导致这一情况发生的根本原因主要有两个:一是法律法规的完善度不够;

 

二是法律法规执行不到位。对此,其有针对性的提出相应对策[16];刘红卫、贺世杰和王传远等三人(2010),通过研究渤海海洋渔业资源状况,分析渔业资源可持续利用中存在的问题,并提出了未来可持续发展的对策[17];陈作志,林昭进和邱永松等三人(2010),以灰色系统模型评价法为基础,并结合层次分析法,通过构建可持续利用的评价指标体系,对广东省渔业资源的可持续利用水平进行分析评价。结果表明,广

 

东省渔业资源的可持续利用水平目前仍较低, 但已逐渐出现好转的趋势[18];丁燕飞(2014)从公共资源特性、外部性、博弈行为等方面,对山东省的海洋渔业资源利用进行深入分析,提出了所面临的各种问题,最后就实现可持续发展提出了相关对策建

 

1.2.2.2 渔业转型升级

 

宋蔚(2009)立足于海洋渔业发展的实际情况设计并建立起具体的转型目标体系,同时构建相应的零花模型,同时,其将研究放置在系统动力学模型框架下,以此了解

 

渔业转型中涌现出的瓶颈和阻碍,并相应提出一系列适用于渔业的转型策略[20];肖梁和姜华帅(2011)主要就舟山渔业在具体转型过程中遭遇的困难加以分析和研究,同时立足于这些问题有针对性的提出五方面建议,以期当地渔业能够成功升级:一是优化产业结构;二是转变渔业生产方式;三是引导渔民转产转业;四是科学管理;五是

 

做好安全生产管理工作[21];张博(2011)主要通过阐述海洋渔业转型的目标体系,分析总结渔业转型的运行机制,包括资源环境保护机制、渔业产业结构优化机制、沿海渔民转产转业机制、和谐渔业社区构建机制以及管理制度更新机制、社会保障机制、

 

政策进步机制等多种外部环境转型运行机制[22];董晓晓(2012)通过对海洋渔业生态化发展状况进行实证检验与定性测度,结合生态化转型的可行性与机制分析,并就更

 

好地推进海洋渔业生态化转型的国际合作提出针对性的对策建议[23];高巧依(2015)

 

把渔业关注重点放在产业效益提升、产业技术改进、产业链附加值提升等方面,并从

 

组织模式、产业支持体系和财税政策三方面就渔业转型升级提出相应的建议[24]

 

1.2.2.3 渔业发展战略

 

张新民等(2008) 在对山东济宁市渔业实际发展情况展开研究探讨时主要采用

 

SWOT 方法,并以此为基础对当地渔业未来发展趋势进行了预测。其特别提到,未来渔业发展必须在三个方面狠下功夫:一是发展高效渔业;二是发展品牌渔业;三是发

 

展生态渔业[25];孙建富(2008)在对辽宁渔业进行研究后表示,辽宁渔业应当走节约型发展之路,同时其表示,同传统渔业相比,节约型渔业不仅更具优势,同时有着更

 

深远的现实意义[26];山巍(2008)运用模糊综合评价法和 AHP 法等战略分析评价方法,提出渔业企业多元化经营战略,并且以核心竞争力为基础的,以及实施战略的具体策略和实施方法[27];李大良(2010)在分析影响我国渔业发展的因素时,运用波特的钻石模型,并从水产品需求、相关产业发展、产业组织结构分析、生产要素、机遇

 

以及政府等六点论述[28];李智(2012)主要使用 SWOT 定量分析模型分析方法对环洞庭湖区淡水渔业进行系统的分析与研究,最后尝试性的提出优化产业的相关战略建议

[29]

 

1.2.2.4 休闲渔业发展

 

站在体验经济的全新角度对休闲渔业的含义予以界定,其着重剖析了我国休闲渔业目前发展的实际情况,以及在发展过程中所涌现出的一连串问题,并立足于问题提

 

出五方面建议,以期能够更好的推动我国休闲渔业更好的向前发展[30];柴寿升(2008

 

对休闲渔业资源展开分析研究后,主要立足于以下几个方面对其进行评估:一是内涵;二是特点;三是分类;四是功能。同时,其在对休闲渔业资源价值做出评价之时主要

 

采用定量评价的方式进行[31];董志文(2011)在对山东滨海休闲渔业现状分析的基础上,重点运用层次分析法和德尔菲法来构建一套休闲渔业结构评价体系,量化评价山

 

东省以及沿海部分市的渔业结构[32];赵昂彬(2014)采用 SCP 范式对舟山休闲渔业产业的市场行为、市场结构、市场绩效进行分析,分析发展中所遇到的问题[33];平瑛、徐洁、王鹏(2015)等三人运用灰色关联分析方法,主要研究休闲渔业产业对文化体育娱乐业、住宿和餐饮业等其它行业的带动作用[34];董志文,杨亚莉(2014)从产业融合视角出发,分析我国休闲渔业的现状及存在的问题,提出市场需求、渔业经济发展需要、转产转业需要等是融合发展的三大驱动因素, 最后提出了技术、资源、市场、

 

产品和企业等五方面的融合路径[

 

1.3 研究的内容与方法

 

本文通过查阅国内外文献及实地调研考察等方法,分析舟山渔业经济各个产业的发展现状,以 SWOT 模型为基础,探讨了目前舟山渔业经济所拥有的优势和机遇,也分析了存在的劣势不足及面临的威胁。最后本文提出了舟山渔业在新时期应当选择的发展战略。

 

本文研究方法主要包括文献归纳法、调查研究法、系统研究法等,其中具体如下:

 

1.文献归纳法:利用互联网、图书管及各数据库资源等,搜集整理与本课题相关的理论论著、研究成果、新闻报道和调研报告。本文通过归纳整理,提炼文献中的精华,达到能够应用在渔业发展战略的目的。

2.调查研究法:通过实地调研、深度访谈等方式,研究舟山渔业发展的现状、存在的问题。

 

3.系统研究法:注意舟山海洋经济整个宏观层面的分析,这样能将舟山渔业经济置于舟山海洋经济整个系统之中,避免研究的片面性,达到研究的最终目的。

 

1.4 研究的目标与技术路线

 

本文的总体研究目标是,析舟山渔业经济各个产业的发展现状,以 SWOT 模型为基础,探讨目前舟山渔业经济所拥有的优势和机遇,分析存在的劣势不足及面临的威胁,提出舟山渔业在新时期应当选择的发展战略。

1.5 研究的创新与不足

 

本文通过对大量的研究成果的收集整理,发现目前对渔业发展的战略研究还处于初级阶段,之前很多研究更多的从某一个角度或某一个层面为研究基础,以渔业整体产业的视角来研究发展战略的文章还是较少。本课题在舟山海洋经济整个系统下,以渔业整体产业的视角来研究发展战略,利用 SWOT 模型为基础,对舟山渔业的发展进行系统且全面的研究,分析发展现状,并提出舟山渔业应选择的发展战略及其对策。

 

本文研究主要通过 SWOT 分析模型对舟山渔业发展现状进行定性分析,缺少定量分析,也缺少技术分析。这是本研究的重要不足,也是此研究未来努力方向之一。

 

第二章 相关概念与理论

 

2.1 发展战略理论

 

2.1.1 战略的概念

 

从战略这一名词的发展过程来看,其最初诞生于军事领域,无论是《中国大百科全书》还是《辞海》,均将该词列入军事篇中予以解释。同时,其对战略学作出如下界定,认为战略学属于科学的范畴,其主要用于对战争规律进行研究和指导。随着战略一词外延的逐步扩大,其逐渐被应用于社会政治、经济等诸多领域,同时,其涵义也发生了转变,进而拓展为全局性的谋略等。我们可以站在微观、中观以及宏观三个层面对战略加以分析和探究:从微观层面来看,微观战略往往是围绕着企业所展开的,其中以迈克尔波特所提出的竞争战略论等为代表;从中观层面来看,中观战略往往具有三方面特征:一是基本性;二是整体性;三是长远性。举例来说,某个区域或是产业的发展战略等;从宏观层面来看,宏观战略往往指的是政治等宏观领域具有全局性的重大战略,通常都是站在国家乃至于国际的高度,其中以一带一路战略等为代表

 

2.1.2 战略理论的演进

 

根据基点的不同,战略理论的发展大致可以分成三个阶段:第一个是经典战略理论阶段,基点是环境;第二个是竞争战略理论阶段,基点是产业结构分析;第三个是核心竞争力理论阶段,基点是资源能力。

 

经典战略理论。最初的发展阶段,主要有三种战略思想。最早的企业的战略思想,

 

是由法约尔提出的,他认为企业管理的首要职能是计划职能;巴纳德认为管理工作重点是创造组织效率,而且还要关注组织同环境两者间的适应情况,现代战略分析便是建立在这一战略的基础之上发展而来的;美国学家钱德勒提出,企业经营战略既要必须同时满足市场与环境两方面的需求,此外他还表示,组织结构也应当同战略相适应,并且随之相应变化。钱德勒的这种战略思想,在之后的战略构造问题的相关研究中,慢慢演变为两个具有典型意义的学派:其一为设计学派;其二为计划学派。其中值得一提是,属于设计学派的安德鲁斯及其同事,提出著名的 SWOT 战略模型。

 

竞争战略理论。迈克尔波特是主张该理论的杰出代表,他先后提出以产业结构分

 

析为基础的竞争理论和以价值链为基础的著名战略分析模型。在以产业结构分析为基础的竞争理论中,波特认为有五种基本力量决定着产业的竞争强度,及最终的利润潜力,分别是:一是供方讨价还价能力;二是买方讨价还价能力;三是来自于现有竞争对手的竞争;四是新进入威胁;五是替代品威胁等。 之后的战略分析模型中,波特把五种基本活动和四种辅助活动,用价值链的形式来表示这些活动的相互关系及相互影响。 五种基本活动是生产经营、内部后勤、外部后勤、服务和市场销售。

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