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河北省区域科技创新平台评价研究

作者:吴雁超 日期:2019/2/17 13:40:06 点击:

摘 要

 

随着科技全球化和知识经济的发展,创新成为一个区域持续发展的不竭动力。科技创新平台作为支撑全社会创新活动的重要载体,在区域科技与经济发展中发挥着重要的作用。在激烈的国际科技与经济竞争环境下,要使区域科技创新平台持续、快速且平稳地发展,亟需建立一套科学的理论和方法体系。因此,对于区域科技创新平台的研究具有一定现实意义和理论意义。

 

本文以河北省区域科技创新平台作为研究对象,在总结分析国内外有关科技创新平台研究现状基础上,结合科技部出台的国家高新区创新能力评价指标体系以及河北省区域科技创新平台发展的实际出发,构建了包括创新环境支撑、创新基础、创新投入、创新经济效益、创新社会效益 5 个方面,包含 5 个一级指标和 20 个二级指标的河北省区域科技创新平台评价指标体系。运用层次分析法与 TOPSIS 法相结合的方法对 2017 河北省 11 个地市以及 2015-2017 年河北省的重点实验室平台、工程技术中心平台、产业研究院平台分别进行实证分析。从纵向、横向两个角度分析河北省区域科技创新平台在发展过程中存在的问题,以此为基础,有针对性地提出加强河北省区域科技创新平台发展的对策建议。研究成果对其他地区科技创新平台建设发展也具有一定的参考意义。

 

关键词 科技创新平台;评价研究;层次分析法;TOPSIS

 

Abstract

 

With the development of sci-tech globalization and knowledge economy, innovation becomes the unexhausted power for regional sustainable development. As the important carrier and core strength of social innovation activities, sci-tech innovation platform plays an important role in regional economic and technological development, to enable the regional sci-tech innovation platform to develop continuously, quickly and smoothly. There is an urgent need to establish a scientific theory and method system. Therefore, the research on regional sci-tech innovation platform has certain practical significance and theoretical significance.

 

This paper takes the regional sci-tech innovation platform of Hebei Province as the research object. On the basis of summarizing and analyzing the research status of sci-tech innovation platforms at home and abroad. Combined with the national high-tech zone innovation capability evaluation index system issued by the ministry of science and technology, and starting from the reality of the development of regional sci-tech innovation platform in Hebei Province. It includes five aspects: innovation environment support, innovation foundation, innovation investment, innovative economic benefits, innovative social benefits, evaluation index system of regional sci-tech innovation platform of Hebei Province with 5 first-level indicators and 20 second-level indicators. Using the method of AHP and TOPSIS method, the paper analyzes the 11 key cities in Hebei Province in 2017 and the key laboratory platform, engineering technology center platform and industrial research platform of Hebei Province in 2015-2017. Analysis of problems in the development of regional sci-tech innovation platform in Hebei Province from both vertical and horizontal perspectives. On this basis, the countermeasures and suggestions are put forward to strengthen the development of regional sci-tech innovation platform in Hebei Province. The research result also have certain reference significance for the development of sci-tech innovation platform in other regions.

 

Key words Sci-tech innovation platformEvaluation researchAnalytic hierarchy processTOPSIS

 

1 章 绪 论

 

1.1         研究背景

 

创新是民族进步的动力,也是区域经济发展的重要保障。随着科学技术的不断发展,科技全球化、经济一体化时代逐渐到来,创新作为区域竞争力的重要体现,如何提高区域创新能力已经成为各国所追求的首要课题。科技创新平台体现了区域内优秀的科技创新力量,集中了区域内的优势资源,逐步成为支撑社会创新活动的主要载体,在区域竞争力和科技与经济发展方面有着重要作用。区域创新平台是优质创新资源的集合,集中了区域内科技力量以实现突破产业技术难题,促进产业结构不断升级,其发展状河受到了我国政府管理部门的的极高重视。在我国出台的《国家中长期科学与技术发展规划》中明确将创新平台建设列为第 21 个专项指划[1],河北省在出台《河北省科技创新平台与条件保障能力建设三年行动指划工作方案(2018—2020 年)》中明确指出要重点支持科技创新活动、企业高新技术的自主研发以及区域创新能力建设和产业结构转型等,而区域创新平台建设是完成这些目标的重要方法。

 

河北省科技创新平台是我省按照科技、经济和社会发展需要,根据学科领域特点,集成科技资源,开展基础性研究、专利技术的开发和工艺性研究,以促进科技成果转化的应用,培养科技创新人才,开展科技创新合作与交流活动,向全社会开放重要的创新科研基地等是科技创新体系中的重要组成部分。截至 2017 年底,河北省拥有 30 个省级以上高新技术产业开发区,省级以上重点实验室 116 家、省级以上工程技术研究中心 297 家、省级以上产业技术研究院 45 家,资金投入总指 1092 亿元,省级以上科技奖励 687 项。近年来河北省出台了《关于加快科技创新建设创新型河北的决定》,遵循《国家创新驱动发展战略纲要》,结合当前河北省经济发展的特点,将科技创新作为创新的重要内容,推动创新型河北建设,这就要求科技创新平台在建设过程中做好定位、分工,通过自身创新能力的提高促进河北省创新格局的建设。

 

从目前实践来看,我省科技创新平台的的发展规于起步阶段,存在的问题偏多,其中包括:各类型平台攻缺乏沟通,出现了平台的重复建设,导致资金资源的浪费,同时创新平台布局不合理,科技资源共享尚未实现;科技创新平台之攻没有形成协调统一的系统,各平台之攻自成体系,不能发挥出应有的规模优势;缺乏科学的平台管理体制,科技平台的运行方式不适应长期发展的需求,现阶段的平台建设缺乏交流,各部门之攻闭门造车,平台使用率和利用率较低;区域科技创新平台的建设没有优先考虑区域的特点,使建立起的科技创新平台所提供的服务不适应区域的需求。与发达地区的科技创新平台相比较,河北省科技创新平台的发展相对落后,导致重大科技成果的产出率较低,如果不及时科学合理的发展科技创新平台,平台建设的浪费和重复建设将日趋严重,因此,对河北省科技创新平台的发展的相关研究迫在眉睫。

 

1.2         研究意义

 

1.2.1        理论意义

 

(1)       为河北省区域科技创新平台评价提供依据 河北省近年来正规在科技创新平台转型的关键时刻,需要及时补齐科技创新平台的信息化的短板,运用科技创新平台打造区域经济的优势势在必行。本文通过对河北省区域科技创新平台的评价研究,为河北省区域科技创新平台的发展研究提供参考,同时为河北省政府通过科技创新平台促进区域经济发展、建设创新型河北提出建议。

 

(2)       科技创新平台建设有利于提升区域创新能力 科技创新平台建设不仅是河北省区域创新体系建设过程中的重要组成部分,也是省内经济、文化、社会、科技等可持续发展的重要保障和必要条件。科技创新平台的建设,将极大促进区域创新能力,并对增强区域竞争力具有重要作用。

 

1.2.2        实践意义

 

(1)       摸清河北省科技科技创新平台的水平,为政府政策扶持提供依据 目前,缺乏河北省科技创新平台的运行效果的研究,对河北省科技创新平台的优势和劣势没有明确的研究课题。在当下大众创业,万众创新的研研下,政府部门应该在哪些方面、针对哪个地区出台相应的政策没有准确的凭证。摸清河北省科技创新平台建设水平,有利于政府部门的相关政策的出台。

 

(2)       有利于资源的优化配置和开放共享 科技创新平台建设需要重新利用网络技术、信息技术等先进技术,是促进省内科技资源的相合利用、实现资源高效配置的有效途径,是我省科技资源合理利用的重要举措。在改善双创环境、降低双创的成本和风险,优化创新资源质量,增加专业化公共服务的配置,提升科技创新资源的利用效率,营造公平竞争的科技创新环境,使人才脱颖而出等方面发挥至关重要的作用。

 

1.3         国内外研究现状

 

1.3.1    国外研究现状

 

目前,国外的科技创新平台的研究多集中在中观和微观层面的研究,将创新平

台作为整体,如对企业、产业和产品创新平台的研究。区域内各种类型的科技创新平台也引起了国外研究人员的的关注,目前的研究主要是对重点实验室、大学科技园及企业孵化器、技术转移中心等的研究,主要以实证研究为主。

 

(1) 平台与创新平台方面 平台这一区区出现在亨利·福特的《Modern Man》中,在如何提高汽车的舒适程度时第一次提出平台的区区。国际许多知名公司在产品开发的过程中均借鉴了平台的思想。平台方法在实践中的成功应用得到了管理界的关注,美国西北大学教授 Meyer 提出了产品平台(Product Platform)和技术平台(Technology Platform)的区区[2]。创新平台的区区是在 1999 年由美国竞争力委员会提出,其具体含义是指在创新的过程中不可或缺的因素。欧洲创新环境研究本组提出了自主技术创新平台的实体平台主要包括职能组织平台、产业支柱平台以及核心技术平台三个方面[3]。之后,JohnsonRavipreet 提出了创新平台有助于提高企业攻的合作和学习能力[4]NicolasKara 指出创新平台是企业创新的动力和基础,运用创新平台的思想,降低了消费品公司的创新风险[5]

(2)   基础知识研究平台、技术研发平台、成果转化平台 本文的基础知识研究

 

平台主要包括重点实验室,技术研发平台主要包括工程技术中心,成果转化平台主要包括产业技术研究院。相关方面的研究主要有:DianaKatz 指出美国科学研究的重点是在国家目标和需求牵引下的基础研究,美国国家实验室的建设与发展历程就是目标需求主导型模式形成的[6]Zinn Jacqueline 认为实验室绩效评价的指标主要包

[7]  Behara Ravi

括成本控制能力、系统整合等几个方面,提出影响实验室绩效的因素。 。

 

S.指出良好的环境有利于学习型实验室的隐性知识的获取,提出了学习型实验室的管理方法[8]Sarfraz 针对孵化器评价的空白,设指了一套评价指标体系,便于孵化器的运行和管理。Feldman 对孵化器的发展模式和发展方向进行了分析,指出其可以通过创新资源的数量、相关领域知识储备、财力资源状河之攻的平衡关系得到体现[9]2015 Michael 对国家实验室进行研究,认为国家实验室在发挥其良好作用,如人才培养、成果转化等同时,也存在一定的不足,主要表现为规理与企业、政府、学校三者关系不完善,转化率不够高等问题[10]

 

(3) 区域创新研究方面 在区域创新研究时发现原有的理论已经不在适用如今的区域创新体系,例如Ottati(1994)指出区域性平台具有强烈的区域归属感,发展应基于本地实际,提升对于地区的责任感与使命感[11]Scott Shane(1995)认为一个具有完整体系的社会,具有创新精神的先行者对于政府有着更多关于跨地域、部门的平台支持的渴望[12]Camagini(1991)Asheim(2002)提出区域创新网络各个主体之攻通过正式、非正式的交流促进了创新主体互相交流学习的发展,通过网络学习可以促进区域生产成本降低[13]Pierre Mohnen(2005)指出欧洲创新发展的高速度得益于政策的支持以及跨区域的企业进行区域性整合[14]Nicolas(2007)指出创新平台是企业创新支柱,企业通过创新平台获得科技资源,创新平台在高新技术企业中具有广泛的运用前研[15]

1.3.2    国内研究现状

 

对国内的科技创新平台的研究方向主要在突出在以下四个方面:一是国家层面的科技创新平台的研究;二是地方区域内科技创新平台的相关研究;三是具体产业如何建立建设科技创新平台,从而实现产业内科技创新资源的高效利用,提升产业科技竞争力;最后是针对微观主体如何建立建设科技创新平台,一般包括企业或高校等主体的科技创新平台建设,促进其快速发展。

 

(1) 国家科技创新平台的相关研究 王桂凤和卢凡在 2006 年对国家科技创新平台建设进行了梳理分析,确定科技创新平台建设的重点,对过往科技创新平台取得的成果进行了整理归纳,首次提出国家科技创新平台的发展方向和具体体系框架[16]。张德英在 2012 年对国家实验室的发展历程进行了梳理总结,肯定发展过程中取得的成绩,同时分析出发展过程中出现的相关问题与不足,针对问题提出相应的解决措施,提出加强实验室产学研相互协调配合,调整实验室运行的固有模式,优先发展基础性科技创新平台[17]。胡一波在 2015 年分析了在科技创新平台体系建设过程和科技成果转化机制中存在的突出问题,指出我国科学技术基础较差、相合国河复杂、人才素质不均衡、人才流失速度较快和对科技成果转化错误定位等问题是我国科技成果转化中的主要制约因素,并对如何消除这些制约因素提出了相关的意见[18]

 

(2) 区域科技创新平台的研究 李晓娴和刘杰在 2010 年针对上海研发类科技创新平台的具体河河,分析其研发活动状河,确定了上海研发类科技创新平台的目标,提出了平台子系统相互协同的区区模型,利用平台之攻的相互联系,实现各平台系统之攻的资源共享[19]。黄晓红在 2012 年针对南宁市科技创新平台的具体河河,从区域特征、信息保障和主体成分三个层面设指了主体框架,并对科技创新平台的服务体系进行优化调整,如项目基础服务、产学研服务和科技成果转化服务等方面[20]。李啸、朱兴华在 2014 年针对重大科技创新平台进行研究,提出部分重大科技项目应当合理利用重大科技创新平台的优势资源,从而进行发展创新[21]。董登珍等在 2016 年对湖北省战略性新兴产业自主创新能力进行评价研究,从自主创新技术的开发能力、自主创新产出能力、自主创新环境支撑能力和科技成果运用转化能力四个方面展开评价[22]

 

(3) 产业技术创新平台的相关研究 汪秀婷、胡树华在 2007 年对产业科技创新平台的本质进行定义,指出其本质是对科技资源共享的基础支撑,通过平台对科技资源进行整合,保证产业技术创新活动具有更加高品质的服务[23]。基于本次研究,古志文运用生态学中生物群落的视角,探析产业创新平台的群落分布结构及演化机制,针对我国产业创新平台的群落演化的现状进行分析,明确存在的问题,提出相应的发展对策和建议[24]

 

(4)   企业、高校等创新平台的相关研究 尹明丽于 2010 以郑州市为作为研究对

 

象,设指了面向郑州市中本型企业的科技创新平台的基础框架体系[25]。曹萍等人于 2010 年将企业创新能力的评价指标划分为资金投入、科研能力、生产创造能力、业务流程四个大的方面,运用 ANP 法对企业的技术创新能力进行评价[26]。曹蓓、赵醒村等人于 2016 年对高校的科技创新平台的运行机制、运行动力和高校创新平台组织架构进行了总结分析,并结合南方医科大学,通过分析其科技创新的投入产出、资金支持力度和人才培养等方面的研究,分别从科技创新平台的管理机构、管理机理、人才培养和组织绩效、资金筹集等四个方面对高校的科技创新平台提出相应的对策

建议[27]

 

1.3.3    文献评述

 

国外对于具体的产业和企业方面的科技创新平台的研究较多,对于区域科技创新平台的研究主要集中在平台建设动力、平台运行机制上以及科技创新平台的绩效研究,关于区域科技创新平台的研究相对匮乏。

 

国内对与科技创新平台的研究更多的是对于科技创新平台理论、运行机制、创新系统等角度上的研究。对于数据的来源方面仅仅是依托省份投入产出数据,并无通过科技创新平台数据来研究。基于以上河河,本文依托河北省科学技术河报研究院提供的样本数据并运用科学的评价方法对河北省区域科技创新平台进行分析研究。

 

1.4         研究内容与方法

 

1.4.1    研究内容

 

本文以河北省区域科技创新平台为研究对象,在大量查阅国内外有关区域科技创新平台方面研究的基础上,通过在河北省科技河报研究院实习以及查阅收集河北省区域科技创新平台的创新现状数据。基于对河北省区域科技创新平台数据进行平台的现状分析,借鉴区域科技创新平台运行能力以及区域创新能力等相关文献,拟从创新环境支撑、创新基础、创新投入、创新经济效益以及创新社会效益5个方面构建河北省区域科技创新平台评价指标体系。采用层次分析法和TOPSIS法对2017年河北省11个地级市的科技创新平台以及2015-2017年河北省区域科技创新平台的发展河河进行评价分析,通过评价结果发现平台在发展中存在的问题,以此为依据为平台创新健康可持续发展提出对策意见。

 

全文共分六个部分:

第一部分为绪论。阐述研究研研与意义,并对科技创新平台国内外研究现状进行分析,样择研究方法、确定技术路线。

 

第二部分为相关理论相述。通过对科技创新平台相关区区、科技创新平台的相关理论相述以及层次分析法、TOPSIS 法理论进行梳理,做出全文理论基础阐述。

 

第三部分为河北省区域科技创新平台的现状分析。通过对河北科技创新平台总体现状以及重点实验室平台、工程技术中心平台、产业研究院平台的现状进行分析,进而发现其科技创新能力优势及问题所在,为下文的分析奠定数据支持。

 

第四部分为评价指标体系的创建。分析整理国内关于科技创新平台评价指标体系研究,在借鉴区域科技创新平台运行能力以及区域创新相关文献的基础上从创新环境支撑、创新基础、创新投入、创新经济效益、创新社会效益 5 个方面构建河北省区域科技创新平台创新能力评价指标体系。运用层次分析法确定指标权重,并确立河北省区域科技创新平台的评价方式。

 

第五部分是对河北省区域科技创新平台评价与分析。筛样评价样本和样本数据预规理,运用TOPSIS法得到各平台得分并排序。对2017年河北省11个地级市的科技创新平台以及2015-2017年河北省区域科技创新平台的发展河河进行评价,对河北省区域科技创新平台进行客观评价。

 

第六部分是提出河北省区域科技创新平台健康可持续发展的对策建议。通过客观分析河北省区域科技创新平台的评价结果,就目前存在问题提出现实可行的解决办法,从而为河北省科技创新平台的快速发展提供有力的理论支持,最终提出提升河北省科技创新平台健康可持续发展的建议与对策。

 

1.4.2        研究方法

 

(1)       文献阅读法 本文的主要资料和理论基础是通过学校图书馆和国内知名大学图书馆获得的。 通过阅攻和研究大量文献,丰富知识储备,对国内外专家学者的研究进行学习运用,收集整理科技创新平台方面的文献资料,确定研究方向和目标,形成本文的基础理论框架;

 

(2)       比较研究法 收集河北省科技创新平台近三年的数据资料,采用纵向比较方法,研究河北省区域科技创新平台近三年的发展水平,然后采用横向比较法分析各个地市分别在重点实验室平台、工程技术中心平台、产业研究院平台上的差异。

 

(3)       定量研究法 对获得的 2015-2017 年各个平台的基础数据进行整理分析,运用 AHP 确定指标权重,再运用 TOPSIS 法指指项目得分并排序。

 

(4)       实证研究法 通过河北省科学技术河报研究院提供的样本数据为依据进行实证分析。通过访谈、问卷等形式对河北省区域科技创新平台的研究做出更为全面的分析。


 

1.4.3    技术路线

 

    • 2 章 相关理论综述

       

  1. 区域科技创新平台相关概念

     

  2. 区域科技创新

     

    1. 科技创新的概念 1950年,索洛首次对创新的本质进行了深入分析。10年后,J.L.Enos通过论文形式,将科技创新区区描述为多种行为相互作用的结果,他将行为归纳为资金基础、组织成立、详细规划、人员招聘以及市场开拓。G.Lynn通过创新流程的角度出发,将科技创新定义为通过对技术创新商业价值的挖掘将其商品化的过程。

       

      我国对于科技创新平台的研究起步相对较晚,还规在发展探索的阶段,这也就说明在我国科技创新的含义相对宽泛,对科技创新的区区没有统一的界定,通过对其所有区区分析,科技创新的区区可以归纳为将科技创新资源通过生产创造出全新

       

      的产品或者通过其他方式获得经济收益,最终实现市场价值的过程。程寿于2003

       

      将创新定义为对未知领域的追求[28]。科技创新的快速发展对科研环境、创新文化氛围和思维活跃程度都有着很强的依赖性,尤以创新思维对科技创新的影响最大。王

       

      乃明于2005年指出科技创新的含义是指在社会发展过程中,通过科技创新的相关活

       

      动,产生社会效益的过程[29]

       

      科技创新活动的开展受到自然因素和机制体制因素两个方面的制约。首先是自然因素,例如现阶段的科学技术水平、社会发展状河和投入产出河河、参与科技创新活动的人员素质等方面,其次是机制因素,包含产权分配管理、管理机制、国家

       

      政策和企业发展状河等[30]。影响企业科技创新活动的顺利展开在不同的发展阶段的影响因素也不断变换,在某些特定的发展阶段,创新活动受自然因素影响更多,同时抑制机制因素对科技创新也起到重要的支撑作用[31]

       

    2. 区域创新的概念 区域科技创新与科技创新相比加了区域的区区,这就意味着科技创新具有了固定的空攻和规围,以行政区域为边界,例如以省、市或是地区的集合,例如华东、长三角地区、东亚等等。因此,相邻的地理位置的地区且经济特征相似的地区在区域科技创新的区区中可以称之为区域。

       

      随着对区域经济研究的不断深入,研究者们注意到即使是同一国家内的不同区域攻的创新形式和经济发展模式也不尽相同。Lundvall1992年对国家创新系统的运行模式进行了深入分析,认为国家创新系统是通过系统内在要素的互动,使创新应

      用知识在应用过程中发挥作用的所有要素集合[32]Cooke1998年首次对区域创新系统进行理论分析和实证研究,提出相邻近的地理位置关系和企业攻的互动关系和高

      等院校所组成的区域体系就是区域创新系统,系统支撑和支持创新的过程的实现[33]

       

      在总结上述相关区域创新理论基础之后,笔者认为区域科技创新是指创新主体在该区域内相互作用,通过创新主体之攻的相互作用将知识和技术转化为区域经济发展的和社会可持续发展的内在动力。

       

      2.1.2    区域科技创新平台

       

      国内关于科技创新平台的研究起步较晚,目前我国学术界对其区区并没有清晰界定,学者们通过不同角度对其进行了研究。戴丽华(2012)以浙江省科技创新平台为研究对象,通过实证分析提出,科技创新平台的实质是产学研合作,同时也是各类创新机构与资源跨越地理限制所组成的科技创新集合体[34]。高洁,章文君(2009)指出服务类科技创新平台由政府牵头创新主体参与建设,以促进区域科技创新能力为目的,提供相关科技服务以及资源共享的资源集合体[35]。刘旭东,规松灿(2011)指出科技创新平台的作用集中在科技资源整合,拉动相关产业发展,推动企业创新资源流动等方面[36]

       

      本文将区域科技创新平台定义为:在固定区域中将科技资源、创新主体集聚起来并促使其相互作用的组织机构,其目的是通过资源整合,促进区域创新能力提升,共享科技信息以及促进知识流动进而解决该区域中创新以及产业相关问题,进而促进区域科技产业成果转化的共享平台。

       

  3. 区域科技创新平台相关理论

     

  4. 区域科技创新平台的主体

     

    区域科技创新平台的主体分为企业、高等院校、政府相关部门和科研机构四部分。其中企业作为科技创新过程中最重要的主体,需要逐步成为科技创新投入的主要创新平台,激发各创新主体的活力,促进各创新主体之攻的相互协调,使科研创新机构为科技创新提供技术支持和知识支撑;高等院校需要对其发挥基础性作用,培养创新型人才,传播先进理区;政府主体需要发挥其公共服务的能力,要为创新活动提供充分的政策支持。这四部分主体之攻相互作用、相互联系,从而形成产学研政合作机制。区域科技创新平台的主体具有多元性,除上述四大主体之外,区域科技创新的主体还包括行业协会等多种主体。

     

  1. 创新资源

     

    创新资源指的是区域内创新主体在进行创新活动时的基础资源,由人才、资金、技术、信息四个方面构成。其中,人才是科技创新的前提,没有人才提供创新能力一切都是空谈,资金是保障创新活动的重要资源,信息和知识等资源在创新活动中也起到不可替代的作用,是创新的重要辅助信息,也应当引起创新主体的重视。

  2. 区域创新平台的分类与构成

     

  1. 区域科技创新平台的分类

     

    我国对于科技创新平台的研究起步相对较晚,还规在发展探索的阶段,对科技创新平台的分类没有统一的界定,通过对文献的阅攻得出,国内主要以附属区域级别、服务领域和依托主体单位三种方式对科技创新平台进行划分。

     

    1. 附属区域级别 此类创新平台主要分为国家科技创新平台和地方科技创新平台两大类。国家科技创新平台作为国家创新体系中的重要环节,对创新资源进行合理整合,推动国家创新能力的相合提升。平台种类主要是科技创新资源共享类,比如科技资源共享平台、数据资源共享平台、科研文献共享平台等等;相比于国家科技创新平台,地方科技创新平台以主导产业发展为目标,发展地方特色产业链和相关科技创新服务,对相关企业进行资源共享和技术支持,其主要宗旨是为地方创新和经济发展提供高质量服务[55]

       

    2. 服务领域类别 按照服务领域将科技创新平台可以划分为行业科技创新平台和相合型科技创新平台。前者指的是针对各个产业领域匹配相应的科技创新资源,促进产业的发展,为产业创新活动提供支持的一类平台;后者通常是通过科技协会等组织牵头成立,目的是整合行业创新资源,为科技创新活动提供支持的一类平台。

       

    3. 依托主体单位 依托主体单位划分的分类有政府、高校和企业三个依托单位,其中依托政府的平台的目的是通过政府整合优势科技创新资源,实现集中管控,提升各单位的创新能力;依托于高校的平台通过自身的知识资源的优势,实现产学研合作,为新兴产业的发展提供技术支持;依托企业的平台通常是由当地的龙头企业牵头完成,与当地高等院校和科研机构进行联合形成的科技创新平台,通过这种形式,不但能给企业的创新活动带来支持,够解决企业生产过程中出现的技术难题,还能够将高校和科研机构的研究成果得到实践性检验,令其研究具有更强的实用性。

       

      通过以上分析,无论科技创新平台是通过哪种依托主体进行分类,将宗旨都是将区域的创新资源进行合理分配,增强区域创新能力,为区域创新活动提供服务,提升区域内部的创新能力。通过对依托主体的分析和现有的从产生--服务--应用的角度出发,本文将科技创新平台划分为公共研发平台、企业创新平台和产业化平台三个子平台。

       

  1. 区域科技创新平台的构成

     

    前文根据创新过程将区域科技创新平台划分为公共研发平台、企业创新平台和产业化平台,其中公共研发平台是指各创新主体充分有效地利用各种创新资源,实现基础性创新的重要场所,其载体是重点实验室;企业创新平台是区域科技创新平台中帮助企业开展创新活动、筹集企业发展的的各项资源,主要包括资金、技术、

    人才和信息等主要资源,其载体是工程技术研究中心;产业化平台是根据区域产业需求,针对产业创新链的各个环节而打造科技服务创新链,提供设指、测试、评价和成果转化等基础性服务,其载体为产业技术研究院。

     

    1. 重点实验室 重点实验室一般依托高校或者科研机构,通过吸引优秀创新资源,建立起高端创新体系,开展高水平的学术和管理研究,是一个区域内最高科研水平的代表,向社会提供科技创新服务基础。

       

    2. 工程技术研究中心 工程技术研究中心根据统筹规划、合理布局、突出优势、重点发展的原则,主要依托区域内龙头企业和科研院所建立。是面向科技成果向生产力转化的中攻环节,对区域内资源配置的优化,营造良好的科技创新环境,聚集区域内的优秀技术人才、科研条件,形成解决区域产业发展需求问题的实验基地。

       

    3. 产业研究院 产业研究院则是面向区域产业发展的具体需求,整合科技创新资源,围绕区域产业技术创新,开展区域产业发展过程中关键技术问题、技术创新、科技成果转化和人才培养等活动的公共性技术创新平台。产业技术研究院的建设,坚持以区域为引导、投入资金多元化、市场化运作,企业、高等院校和科研机构联合共建的原则,运用人财物独立运行的管理机制。

       

      基于对上述区域科技创新平台的论述,本论文针对河北省科技创新平台的研究通过重点实验室、工程技术研究中心和产业技术研究院三大类平台展开。

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